不过,“固体废物”实际只是针对原所有者而言。在任何生产或生活过程中,所有者对原料、商品或消费品,工业固废种类,往往仅利用了其中某些有效成分,而对于原所有者不再具有使用价值的大多数固体废物中仍含有其它生产行业中需要的成分,经过一定的技术环节,可以转变为---行业中的生产原料,甚至可以直接使用。有---,到2030年,我国固体废物分类资源化利用产值规模将达7万亿元,带动约4000万个就业岗位。因此,提倡资源的社会再循环,可以充分利用资源,增加社会与经济效益,减少废物处置的数量,有利于社会经济的可持续发展。
法律责任<------固体废物污染环境---法>第六十八条款第六项违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护行政主管部门---停止行为,限期改正,处以罚款:(六)擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的;<------固体废物污染环境---法>第六十八条第二款有前款项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。转移危险废物出省、市的有关注意事项:(一)转移危险废物的,必须按照有关规定填写危险废物转移联单。(二)跨省、自治区、直辖市转移危险废物的,应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门申请。(三)移出地省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门应当商经接受地省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门同意后,工业企业固废,方可批准转移该危险废物。(四)未经批准的,不得转移。(五)转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的,危险废物移出地设区的市级以上地方环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方环境保护行政主管部门。法律责任<------固体废物污染环境---法>第七十五条款第六项违反本法有关危险废物污染环境---的规定,工业固废运输,有下列行为之一的,由县级以上环境保护行政主管部门---停止行为,限期改正,处以罚款:(六)不按照规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;<------固体废物污染环境---法>第七十五条第二款有前款项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期---,---不---的,处应---危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。
具体来看,年均工业固废近30多亿吨、工业危废5000多万吨、废物200万吨及4亿吨的生活垃圾。固废处理的矛盾随着总量的不断提升,成为当前无法逃避的现实。固废产生强度高、利用不充分的同时,转移倾倒事件高发。另据相关数据,深圳工业固废,我国工业固体废物年产生量约33亿吨,历史累计堆存量超过600亿吨,占地超过200万公顷。而在废弃物处置方面,76个城市负荷率已经超过100%,近五分之二的城市废物处置设施负荷率在90%以上。
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